La mise en œuvre de l’emploi accompagné, au plan national, par les pouvoirs publics, soulève un problème de définition de cette pratique, insuffisamment caractérisée dans les textes de cadrage. Le débat sur cette définition ne peut être correctement engagé qu’en tenant compte de l’esprit ou de la philosophie qui oriente cette pratique, permettant de comprendre en quoi elle est innovante.