Take-up and non-take-up of vocational rehabilitation in the financial responsibility of the German Federal Employment Agency: The role of employment status - 25/09/21

Adhésion et non-adhésion à la réadaptation professionnelle sous la responsabilité de l’Agence fédérale allemande pour l’emploi : le rôle du statut d’emploi

Doi : 10.1016/j.alter.2020.04.003 
Nancy Reims
 Research department: Joblessness and Social Inclusion, Institute for Employment Research, Regensburger Str. 100, 90478 Nuremberg, Germany 

Abstract

To regain or remain in employment, people with occupational limitations due to health issues can apply for programmes in the context of vocational rehabilitation. In Germany, 20% of applicants do not take up vocational rehabilitation. Using administrative data on all applicants for whom the German Federal Employment Agency is responsible, logistic and fixed effects regression is applied to identify groups not taking up vocational rehabilitation. Analyses reveal that employed people less often take-up vocational rehabilitation. However, the probability of take-up rises significantly following the loss of employment between two applications. Thus, compared to other applicants employed applicants are at higher risk of not taking-up vocational rehabilitation or of taking it up (too) late. Using social problems theory, it can be argued that occupational limitations are harder to assess in the case of employed applicants. Furthermore, employed applicants have specific fears of losing their status. The reasons for non-take-up or delayed take-up should be investigated furthermore.

Le texte complet de cet article est disponible en PDF.

Résumé

Pour recouvrer ou conserver un emploi, les personnes ayant des limitations professionnelles en raison de problèmes de santé peuvent postuler à des programmes de réadaptation professionnelle. En Allemagne, 20 % des candidats n’entreprennent pas de réadaptation professionnelle. En utilisant des données administratives sur tous les candidats sous la responsabilité de l’Agence fédérale allemande pour l’emploi, une régression logistique à effets fixes est appliquée pour identifier les groupes n’effectuant pas de réadaptation professionnelle. Les analyses révèlent que les personnes ayant un emploi suivent moins souvent une réadaptation professionnelle. Cependant, la probabilité que les personnes s’inscrivent à des programmes de réadaptation augmente de manière significative à la suite d’une perte d’emploi. Ainsi, par rapport aux autres candidats, les personnes ayant un emploi sont donc davantage exposées au risque de ne pas suivre la réadaptation professionnelle ou de la suivre (trop) tardivement. En utilisant la théorie des problèmes sociaux, on peut soutenir que les limitations professionnelles sont plus difficiles à évaluer dans le cas de candidats ayant un emploi. De plus, les candidats qui ont un emploi craignent particulièrement de perdre leur statut s’ils postulent à des programmes de réadaptation professionnelle. Les raisons de la non-utilisation ou de l’utilisation tardive devraient également être examinées.

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Keywords : Return to work, People with disabilities, People with health issues, Delayed rehabilitation, Administrative data, Fixed effects regression

Mots clés : Retour au travail, Personnes handicapées, Personnes ayant des problèmes de santé, Réadaptation retardée, Données administratives, Régression à effets fixes


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Vol 15 - N° 4

P. 305-320 - octobre 2021 Retour au numéro
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