La médecine d'urgence est universelle. Elle répond à un besoin de la population quel que soit son niveau socioéconomique. Au niveau mondial, il existe plusieurs organisations de la médecine d'urgence hospitalière et extrahospitalière, pouvant être catégorisées en organisation mature, développée et sous-développée. L'histoire de la création de cette spécialité et l'analyse des systèmes existants permettent de proposer une organisation universelle optimale reposant sur une reconnaissance de la spécialité de médecine d'urgence, en matière d'urgences préhospitalières (centrale d'appels gratuite avec régulation des ambulances, maillage serré d'ambulances avec du personnel formé) et en matière d'urgences hospitalières (organisation en réseau avec des urgences de proximité accolées aux structures de soins existantes - dispensaires, hôpitaux locaux - reliées à des centres de recours avec un plateau technique chirurgical, des lits d'hospitalisation et des soins intensifs, eux-mêmes en relation avec un centre de référence universitaire).