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La méthode militaire d’élaboration des décisions opérationnelles est-elle applicable à la gestion de la crise COVID-19 ? - 15/06/21

Is the military operational decision making approach applicable to managing the COVID-19 crisis?

Doi : 10.1016/j.pxur.2021.02.007 
Joël Prieur  : Ancien commandant de la Brigade de sapeurs-pompiers de Paris (2007–2010), secrétaire général du Conseil national de protection civile, gérant de la société ASHconsultants
 Société ASHconsultants, 75, rue de Lourmel, 75015 Paris, France 

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Résumé

Partant de sa double expérience dans les armées et dans le corps des sapeurs-pompiers, lequel est aussi en France un acteur de l’urgence médicale, le général (2S) Joël Prieur témoigne du succès des méthodes militaires dans le domaine de la sécurité civile, et s’interroge sur leur prolongement dans le monde de la santé au regard de la gestion gouvernementale de la pandémie de la COVID-19. Selon lui, le modèle d’organisation « en silos », sur lequel repose l’édifice ministériel, peine à faire face, en situation de crise, à l’urgence et à l’incertitude qui entravent un processus décisionnel resté fidèle aux consultations d’experts et aux réunions de responsables fonctionnels. Il suggère au contraire de s’inspirer du modèle militaire, fondé sur une organisation efficace en centres opérationnels (CO) et sur une méthode éprouvée d’élaboration des décisions opérationnelles (MEDO). Ce modèle pourrait rendre à la puissance publique l’agilité dont elle manque en période de crise majeure, comme l’a souligné récemment le général (2S) Lizurey, ancien directeur de la Gendarmerie, dans son rapport au Premier Ministre.

Il testo completo di questo articolo è disponibile in PDF.

Summary

Drawing from his dual experience in the army and in fire departments – a major actor of the French medical emergency service – General (2S) Joël Prieur attests to the success of military methods in the field of civil defense. Observing the current (mis)management of the COVID-19 pandemic, he considers their extension into the wider health services. According to him, the state's “silo” organizational model is not well suited to deal with crises, defined by urgency and uncertainty, and neither is its traditional method of decision-making process focused on expert consultations and functional lead meetings. He suggests public administration, in particular health agencies, could benefit from the military model, based on an efficient organization in operational centres (OC) and a proven operational decision-making process (MDMP). This model could restore the state's agility and efficacy that it currently lacks in times of major crises, as recently pointed out by General (2S) Lizurey, former director of the Gendarmerie in his report to the Prime Minister.

Il testo completo di questo articolo è disponibile in PDF.

Mots clés : Gestion de crise, Élaboration des décisions, MEDO, COVID-19, Action interministérielle

Keywords : Crisis management, Decision making process, MDMP, COVID-19, Inter-ministerial action


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