Les politiques d’entreprises qui s’efforcent d’agir sur les risques professionnels et de promouvoir la santé au travail sont conçues par les directions centrales et sont portées par des acteurs spécialisés : préventeurs, chargés des risques psychosociaux, responsables de la qualité de vie au travail, voire médecins du travail. Sous divers intitulés, à partir de formations initiales et de parcours de carrière différents, au sein de directions de la prévention ou des ressources humaines et, plus généralement, dans le cadre d’organisations extrêmement diverses, ces acteurs sont amenés à concevoir, déployer et surveiller des dispositifs visant à agir, à prévenir et souvent, d’abord, à sensibiliser. Ils animent également un réseau d’homologues ou d’autres acteurs leur servant de relais dans des entreprises ou des administrations parfois très vastes. Très rapidement, mobiliser les cadres (chefs de services, responsables de production, chefs de chantier…) autour de leurs enjeux et dispositifs est perçu comme crucial par ces acteurs spécialisés. Au minimum, ces cadres font office de gate keepers, qui conditionnent l’accès aux personnels visés et sont susceptibles de relayer l’information auprès d’eux concernant des formations, des réunions de sensibilisation, des espaces de discussion. Ce sont également eux qui ont l’autorité hiérarchique qui pourra rendre effectif le respect de normes, d’obligations, de consignes. D’eux dépend par ailleurs la remontée vers les sièges de l’information sur le degré d’application des règles, les éventuelles réticences. Un point crucial est la représentation que les acteurs spécialisés se font des acteurs de l’encadrement. L’attention portée à la sensibilisation dénote la perception du fait que les salariés sont des acteurs qui ont leur logique propre alors qu’il conviendrait de les amener à respecter des consignes, voire des modes opératoires. Les cadres sont alors facilement vus permettant de résoudre la tension ou la contradiction. Or, s’ils doivent nécessairement être intéressés par les acteurs spécialisés à leurs enjeux et visées, les cadres n’en sont pas moins un acteur qui, à son tour, a ses propres enjeux dus à son positionnement et à son rôle dans l’organisation, aux objectifs qu’il doit remplir, à sa compréhension des attentes qui lui sont adressées, à sa formation d’origine, qui, à la fois, modèle son interprétation des réalités et l’équipe de ressources pour agir tout en façonnant ses pratiques. Les politiques de prévention et de santé au travail ne peuvent avoir d’effectivité qu’en entrant dans la compréhension des jeux d’acteurs qui les lient avec l’encadrement et au sein de la ligne managériale.